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한국지방행정연구원은 행정안전부 등 유관기관과 협력하여 전국 지방자치단체의 정책우수사례 확산 및 공유를 위해
관련 자료를 통합적으로 제공하고 있습니다.

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[ 규제혁신으로 우리가 생산한 K-연어가 밥상에 올라간다! ]

연도 2022 기관분류 지방자치단체
시도 강원특별자치도 발행기관 행정안전부 (지역경제지원관실)
시/군/구 - 수상내역 2022년 지방규제혁신 우수사례 경진대회 최우수상
사례유형 지방규제혁신 자료출처 2022년 지방규제혁신 우수사례집
키워드 #연어양식, 양식산업, 생물다양성법, 유입주의생물 링크 -
  • 사례내용

배경 및 필요성


• 대서양언어를 100% 수입에 의존하고 있던 우리나라는 연어수입량 및 수입가격 상승으로 인해 연어 양식기술 국산화를 통한 국내생산 기반 마련이 필요해짐
• 이에 강원도는 2019년 대서양연어 양식 기술 개발에 성공하였으나, 환경부에서는 생물다양성법에 의거하여 대서양연어를 유입주의생물로 지정하고 양식용 수정란의 수입을 제한하고 있었기에 양식 산업화 추진에 어려움이 발생함
• 또한 해양수산부는 대기업이 양식할 수 있는 품종 및 이식승인 가능 대상에 대서양연어를 반영하지 않아 (주)동원사업 양식산업단지 조성 사업도 불투명해짐


추진내용


• 강원도는 환경부에 유입주의생물로 분류된 대서양연어의 위해성 재평가 등 정식 수입・반입 승인을 신청함
• 5개월간의 지속적인 설득을 통해 '생태계위해우려생물 후보종'으로 판정 받은 후 해양수산부 및 국립수산과학원 등과의 협의로 2021년 법령 개정을 추진함
• 결과적으로 환경부의 국내양식을 위한 생물다양성법 개정을 이끌어내고 해양수산부의 대기업 양식이 가능한 품종 고시 등을 통해 연어양식을 위한 기반이 마련됨


정책효과


• 법령 개정으로 스마트양식 클러스터 조성사업 예산 확보 및 ㈜동원산업 연어 스마트양식사업에 민간투자가 확정되면서 양양 배후부지에 연어양식 단지 조성이 추진됨
• 대서양연어 수정란을 수입하여 부화하는 데에 성공하였고, 도내 대학교들과의 MOU 체결을 통해 연어산업화 R&D사업 발굴을 추진해나갈 계획임
• 2만 톤의 연어를 생산할 경우 경제적 파급효과는 7,987억 원, 일자리는 1,566개를 창출할 수 있을 것으로 전망됨
강원도는 환경부에 유입주의생물로 분류된 대서양연어의 위해성 재평가 등 정식 수입・반입 승인을 신청함
• 5개월간의 지속적인 설득을 통해 '생태계위해우려생물 후보종'으로 판정 받은 후 해양수산부 및 국립수산과학원 등과의 협의로 2021년 법령 개정을 추진함
• 결과적으로 환경부의 국내양식을 위한 생물다양성법 개정을 이끌어내고 해양수산부의 대기업 양식이 가능한 품종 고시 등을 통해 연어양식을 위한 기반이 마련됨
법령 개정으로 스마트양식 클러스터 조성사업 예산 확보 및 ㈜동원산업 연어 스마트양식사업에 민간투자가 확정되면서 양양 배후부지에 연어양식 단지 조성이 추진됨
• 대서양연어 수정란을 수입하여 부화하는 데에 성공하였고, 도내 대학교들과의 MOU 체결을 통해 연어산업화 R&D사업 발굴을 추진해나갈 계획임
• 2만 톤의 연어를 생산할 경우 경제적 파급효과는 7,987억 원, 일자리는 1,566개를 창출할 수 있을 것으로 전망됨

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