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배경 및 필요성

• 제주의 중·장년층 1인 가구는 2019년 24.6%로 2015년 21.4%에서 3.1% 증가하면서 시도 가운데 가장 높게 나타남
• 1인 가구 대부분이 경제·건강·주거환경·사회 관계적 측면에서 많은 어려움을 겪고 있으며, 취약한 1인 가구의 삶은 고독사 발생 가능성을 높임
• 이에 민관이 협력하여 1인 가구의 고독사 예방과 사회 안전망 강화를 위해 빅데이터를 활용한 새로운 공공서비스를 제공하기 위한 시도를 추진함

추진내용

• 먼저 2021년 상반기·하반기 2회에 걸쳐 장년층 1인 가구 전수조사를 실시한 후 위험군을 발굴하여 복지서비스를 연계·지원함
• 2021년 7월부터 전력 사용, 스마트폰 통화 및 위치 데이터 등 빅데이터를 활용하여 생활 패턴을 분석해 읍면동 맞춤형 복지담당자에게 위급 상황 알람을 제공하는 '1인 가구 안부살핌 서비스'를 실시함
• 사업 추진을 위해 한국전력, SK텔레콤과 업무협약을 체결하고 읍면동 맞춤형 복지담당 직원을 대상으로 교육을 실시하였으며, 장년층을 대상으로 전력 및 통신 데이터 수집과 분석에 동의하는 것을 전제로 서비스 신청을 받음

정책효과

• 기존에 설치된 전력 및 통신 인프라를 활용하기 때문에 추가 기기가 필요하지 않아 운영 비용이 저렴함
• 사용자에게 생활방식의 변경을 요하지 않는 편리한 방식임
• 전력사용 패턴을 학습하여 대상자별 개인모델 생성 및 주기적인 업데이트가 가능함
• 상담을 거부하거나 대면사업을 기피하는 대상자에게도 인공지능 서비스를 제공할 수 있음