논문

본 연구는 첫째, 읍면동 단위에 설치되어 있는 주민자치회를 중심으로 주민자치의 중요행위자 간의 상호작용을 분석해 실제 이들 간의 어떠한 모습을 보여주고 있는지 살펴보고 주민자치회의 성과요인을 실증적으로 살펴보기 위함이다. 둘째, 사회적 자본이 주민자치회 주요행위자와 주민자치성과 간의 관계를 매개하는 지를 실증적으로 검정하고자 하는데 있다. 트리플 헬릭스 모형(Triple Helix Model) 이론적 모형을 토대로 구조방정식을 활용한 세종시 주민자치회 사례 분석을 하였다. 분석결과 (1) 주민자치회와 읍면동행정 관계(helix1)와 (2) 주민자치회와 의회관계(helix2)는 주민자치 성과에 양의 영향을 주는 것으로 나온다. helix1, helix2와 주민자치 성과의 관계에서 사회적 자본인 효능감과 주민참여는 부분 매개효과를 갖는 것으로 확인된다. 이를 통해 주민자치회 이해관계자의 협력적 상호작용은 사회적 자본을 증대시키며 주민자치회가 활성화될 수 있는 가능성을 열어준다는 점을 생각해 볼 수 있다. 결국, 주민자치회, 읍면동 행정, 지역사회 단체, 그리고 지방의회간의 상호 협력적인 상호작용이 중요하다는 시사점과 함께 정책적 제언을 제시하였다.