논문

본 연구는 국토환경에 대한 정책실무자의 관점을 보전주의와 개발주의로 구분하고 이에 대한 개인적･조직적･사회적 요인의 효과를 추정한다. 개인적 요인으로서 환경에 대한 가치관 및 지식의 역할을 고찰했으며, 조직적 요인으로서 소속부서와 지자체의 환경효능감 및 환경지식 수준의 역할을 검토했다. 사회적 측면에서는 지역 시민사회의 환경문제 협력 전망 및 환경 관련 갈등 수준이 영향을 미치리라 가설을 설정하였다. 이러한 가설을 실증하기 위해 낙동강 대권역에 소속된 47개 지방자치단체에서 1,037명의 공무원 표본을 수집하였다. 분석 결과, 생태중심적 가치관은 각 공무원이 보전주의적인 정책관을 갖는 데에 강한 영향을 미쳤고, 인간중심적 가치관은 개발주의 정책관과 강하게 상관되었다. 조직 수준에서는 각 지자체가 환경문제에 의미 있는 기여를 할 수 있다고 믿는 효능감의 정도가 소속 공무원들의 보전주의 정책관 수준에 통계적으로 유의한 상관성을 나타내었다.  
□ 주제어: 환경정책관, 환경가치관, 환경지식, 효능감, 공무원 설문조사