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지방자치 Focus (~ 2015.12)

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국가적ㆍ사회적으로 이슈화된 지방자치 논제들로 최신정보 및 정책자료로서 활용가능한 주제 중심으로 발간하고 있습니다.

지역경제 활성화를 위한 산학협력체계 구축 방안

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발행년월
2008-08(제28호)
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I. 서론

 

우리나라 경제의 성장원동력은 70~80년대 저임금에 기초한 노동집약적 산업에서

    21세기에 들어서면서 우수한 기술력에 기반한 첨단산업으로 전환되어 오고 있음

 

 그럼에도 불구하고 미국, 일본 등에 비하여 기초적인 기술력에서 경쟁력을 뒤지고

    우리나라는 여전히 선진국의 기술력을 추격해가는 ‘재빠른 추격자(Fast

     Follower)’에  머무르고 있다는 평가를 받고 있음

   - 미국, 일본 대비 기술격차는 기술무역적자에서도 알 수 있으며, IT 우수강국으로

    인정받고 있지만 IT 기술과 관련 퀄컴, 샌디스크 등에 막대한 원천기술료를 지급

 

  - 2006년 기준 우리나라 기술무역적자는 약 29억4,100만달러였으며, 이는 2002년

    20억8,300만달러, 2004년 27억3,100만달러 등 기술무역적자가 계속 증가 추세

 

 - 이에 비해 미국, 영국, 일본은 2006년에 각각 399억100만달러, 149억8,100만달러,

   120억1,800만달러의 막대한 기술흑자를 냈음

 이러한 기술격차를 시정하기 위해 최근 신정부는 과학기술기본계획 577전략을

    수립하면서 기초원천분야에 대한 투자를 확대하고 주력 기간산업과 지식기반

    서비스산업 등에 대한 집중투자전략을 제시하고 있음

 - 577전략은 GDP 대비 국가 총 연구개발(R&D)투자를 2006년 3.23% 수준에서 2012

    년 5%(정부 1.25%, 민간 3.75%)로 늘리고 7대 R&D 분야를 집중 육성하고 7대 시

    스템을 선진화, 효율화하여 2012년 과학기술 7대 강국에 도달하는 것을 의미

 

 이 577전략에서 정비하고자 하는 7대 시스템 가운데 “지역기술혁신”과 “과학기술

    하부구조”가 속하여 있으며, 이를 지역의 시각에서 보았을 때 대규모 공공투자와

    아울러 지역내 대학, 연구소, 과학자집단 등의 혁신 역량과 지역 경제 발전을 어떻

    게 연결시킬 것인가를 고민해야 할 시점임

 

 지역내 가용한 과학기술자원을 최대한 활용하면서 새로운 성장동력을 찾아가는 과

    정의 하나로서, 기술 창조자인 대학교와 연구소, 그리고 기술 활용자(기술수요자)

    인 기업들 간 협력을 활성화시키는 방안을 모색해보도록 함

  - 이를 위하여 대학과 기업 간 산학협력이 왕성하게 이루어져 경제적 성과를 내고 있

    는 외국 사례를 검토하여 산학협력 성공요인을 파악

 

  - 현재 우리나라에서 산학협력이 이루어지지 못하고 있는 이유를 분석

 

  - 향후 산학협력이 활성화되기 위한 정책 방향을 제시