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한국지방행정연구원은 행정안전부 등 유관기관과 협력하여 전국 지방자치단체의 정책우수사례 확산 및 공유를 위해
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[ (세종) 자치분권특별회계 ]

연도 2019 기관분류 지방자치단체
시도 세종특별자치시 발행기관 행정안전부 (지역혁신정책과)
시/군/구 - 수상내역 국정목표 실천 경진대회 우수상(’18.10), 한국정책학회 정책대상(’19.6)
사례유형 도시/마을/참여 자료출처 2019년도 지방자치단체 혁신평가 우수사례집1 file_download다운로드
키워드 #시민주권특별자치시, 풀뿌리민주주의, 자치분권, 자치재원마련, 자치분권특별회계, 특별회계운영 링크 link다운로드
  • 사례내용

배경 및 필요성


• 국가와 지방의 상생발전을 위한 정부의 강력한 자치분권 실현 의지에 따른, 풀뿌리 민주주의 정착 및 자치분권 정책 활성화를 위해「시민주권 특별자치시 세종」을 추진하고자 함
• 12개 과제실행, 주민자치 활성화 및 지역 맞춤형 특화사업 추진을 위해 안정적 재원이 필요함


추진내용


• 주민세 전액을 주민자치 재원으로 환원하여 지역주민의 호응과 참여를 이끌어 「자치분권특별회계」 운영 발판을 마련하고, 대내외 의견수렴 및 협의를 통해 제도화함
• 시민참여예산위와 읍면동 예산협의회에서 마을 발굴사업의 타당성 검토 및 우선순위 설정 후 의회의 최종 승인을 거쳐 예산에 반영하고, 자치·예산 부서는 읍면동 사업을 공유, 주민들은 시민주권회의·시문시답·똑똑세종 등의 창구를 통해 집행과정을 모니터링 함
• 자치분권특별회계로 영어 학습 프로그램 제공, 쓰레기 불법투기 감시용 CCTV 설치, 초등학교 내 영화상영, 교통약자를 위한 행복버스 운행 등의 주민자치 사업을 실시함


정책효과


• 주민들이 스스로 마을 문제를 발굴·개선·해결할 수 있는 자기 결정권을 가짐으로써 풀뿌리 민주주의를 구현함
• 특별회계 운영으로 안정적인 자치재정을 확보하여 실질적 재정 민주주의 실현함
• 각계 전문가·주민·타 지자체 등으로부터 혁신사례로서 호평을 받음
주민세 전액을 주민자치 재원으로 환원하여 지역주민의 호응과 참여를 이끌어 「자치분권특별회계」 운영 발판을 마련하고, 대내외 의견수렴 및 협의를 통해 제도화함
• 시민참여예산위와 읍면동 예산협의회에서 마을 발굴사업의 타당성 검토 및 우선순위 설정 후 의회의 최종 승인을 거쳐 예산에 반영하고, 자치·예산 부서는 읍면동 사업을 공유, 주민들은 시민주권회의·시문시답·똑똑세종 등의 창구를 통해 집행과정을 모니터링 함
• 자치분권특별회계로 영어 학습 프로그램 제공, 쓰레기 불법투기 감시용 CCTV 설치, 초등학교 내 영화상영, 교통약자를 위한 행복버스 운행 등의 주민자치 사업을 실시함
주민들이 스스로 마을 문제를 발굴·개선·해결할 수 있는 자기 결정권을 가짐으로써 풀뿌리 민주주의를 구현함
• 특별회계 운영으로 안정적인 자치재정을 확보하여 실질적 재정 민주주의 실현함
• 각계 전문가·주민·타 지자체 등으로부터 혁신사례로서 호평을 받음

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