국제교류 범위 확대를 위한

중국 북경 방문 결과보고

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방문개요

출 장 지 : 중국 북경

기    간 : ‘09. 12. 27(일) ～ 12. 29(화), 2박3일

해 당 자	일 정
원장님, 정승준 기획차장, 탁영지 해외협력담당관 (3인)	‘09년 12월 27일(일) - 29일(화), 2박3일
임성일 박사 (1인)	‘09년 12월 27일(일) - 30일(수), 3박4일

출장목적

- 북경 유수 대학 및 당 연구원 유관 기관들과의 교류협력 범위 확대를 위한 간담회 실시

대    상 : 1개국, 1개 도시, 4개소 (대학교 2, 연구기관 2)

- 북경대학교, 청화대학교

- 북경행정학원, 북경사회과학원

출 장 자 : 4명

- 원장님, 임성일 박사(현지합류), 정승준 기획차장, 탁영지 해외협력담당관

세부일정

-	1일차	(12월 27일)	◦인천 출발 (출국편) ◦중국 북경 도착
-	2일차	(12월 28일)	◦청화대 공공관리대학 방문 간담회 ◦북경대 정부관리대학 방문 간담회 ◦북경행정학원 방문 간담회 ◦북경행정학원 만찬

-	3일차	(12월 29일)	◦북경사회과학원 방문 간담회 ◦북경사회과학원 오찬 ◦중국 북경 출발 (귀국편) ◦인천 도착

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대학교 주요방문결과

1. 청화대학교

□ 개요

방문일시 : ‘09. 12. 28(월) 09:30 ~ 11:00

면 담 자 : Dr. Lan Xue (공공관리대학장), Bo Meng (국제협력관)

면담장소 : 공공관리대학 회의실

방문목적 : 당 연구원과 지방행정관련 학술교류 및 공동연구 등 국제협력 범위확대를 위함.

□ 간담회 내용

KRILA

- 지방분권화, 도시경영, Mega-city, 및 거버넌스 등의 이슈와 관련하여 당 연구원과 청화대 공공관리대학간 국제교류․협력이 필요할 것으로 판단.

- 당 연구원과 공공관리대학의 박사급 연구원 수가 비슷하여 공동세미나 개최나 특히 지방행정관련 한․중 공동연구 등에서 큰 효과 기대 예상.

청화대

- 교수진에 한국지방행정연구원에 대해 소개하고 세부사항 논의 예정

- 공동연구 및 공동세미나 개최에 대해서는 긍정적이며, 구체적인 국제 협력과 교류방안에 대해 검토할 예정

- 청화대 학술행사에 공동 참여 및 초청 방안 검토

- 지속적인 협의를 통한 후속조치

2. 북경대학교

□ 개요

방문일시 : ‘09. 12. 28(월) 13:30 ~ 15:00

면 담 자 : Prof. Ming Zheng Xiao (행정학과장), Ms. Meng (국제협력관) 외 3명

면담장소 : 정부관리대학 회의실

방문목적 : 당 연구원과 지방행정관련 학술교류 및 공동연구 등 국제협력 범위확대를 위함.

□ 간담회 내용

KRILA

- 지방분권화, 도시경영, Mega-city, 및 거버넌스 등의 이슈와 관련하여 당 연구원과 북경대 정부관리대학간 국제교류․협력이 필요할 것으로 판단.

- 공동세미나, 학술교류, 상호방문 및 연구원 파견 등 여러 가지 공동연구 방안 등을 통한 효과

북경대

▶ 북경대 행정관리대학 관련

- 행정관리대학은 정치학, 행정관리학, 공공정책, 공공경제학, 도시지역학 및 정치경제학과가 개설되어 있음

- 국가 중장기 발전계획에 행정관리대학이 참여

- 지방 공무원 자질과 능력 향상을 위한 연구를 위해 주로 행정관리학과 교수들이 참여

- 2010년 10월, 2차 공무원 리더십 프로그램 개최 예정으로 각지방 성․시 조직부, 지방행정공무원, 행정학원 연구원들이 참여할 예정이며 한국지방행정연구원도 초청 가능

- 영국, 미국, 싱가포르 등 세계유수 대학들과 자매결연을 통해 상호 학점교류 활발하며, 연구프로젝트를 통해 연구교수 교류, 공동연구 등 다양한 인재양성을 위한 노력중

- 매년 북경대 포럼 개최를 통해 한국에서도 다수의 기관 및 기업이 참여중이며 교환교수 프로그램 활성화 되어 있음

▶ 국제교류관련

- 기관과의 교류 측면에서 당 연구원과도 국제교류 기회 희망

- 공공정책 연구사례로, 중국내 연구기관들과 다수의 정책과제 연구중.

- 지방분권화와 지방경쟁력 향상을 위한 지방학 연구에 관심이 많으며 이와 관련하여 당 연구원과 연구교류기회 희망

- 공동세미나, 상호방문교류, 연구원 학술, 연구원 파견교류 등 다양한 공동연구방법 검토

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연구기관 주요방문결과

1. 북경행정학원

□ 개요

방문일시 : ‘09. 12. 28(월) 15:30 ~ 17:30

면 담 자 : Yin Qingyan (부원장), Liang Jun (국제협력관),

Shan Ai Hong (박사)외 3명

면담장소 : 북경행정학원 회의실

방문목적 : 당 연구원과 학술교류 및 공동연구 등 국제협력 활성화 및 범위확대를 위함.

□ 간담회 내용

KRILA

- 미래 연구주제 4가지 분야 지방분권화, 도시경영, Mega-city, 및 거버넌스 등의 이슈와 관련하여 더욱 활발한 국제교류․협력이 필요할 것으로 판단.

- 북경․상해․길림․KRILA 4개기관 상호 연차 세미나 개최 합의를 통해 순차적으로 개최키로 했으나 현재 중단된 상태

- 상해행정학원, 길림성과는 지속적 교류가 있으나 북경과는 수 년간 미온적 관계로 교류활성화 필요성

- 4개 기관 매년 인적자원 교류 프로그램 활성화 방안 논의

- 산동성 연구기관 포함되는 경우는 중국 4개기관으로 확대되기 때문에 세미나 및 인적자원 교류 프로그램 개최 관련 세부 검토 요망

- 연구자 교류, 공동연구, 세미나 참여, 학술교류 등 북경행정학원과의 협력이 중요

- 공동세미나 개최관련 초청비용부담, 언어문제 등 세부사항 검토 후 대안 마련 필요

북경행정학원

▶ 한중 세미나 관련

- 북경 → 서울 → 상해 → 길림 순으로 개최 합의했으나 2008년 상해측 미개최로 중단된 상태이며 이후 개최순서 혼란발생

- 현 기관별 순이 아닌, 국가별 기준으로 1국 1개 기관순으로 개최 요망

- 다자회의보다는 양자회의가 효율적이므로 가능하다면 검토 후 근 시일내에 추진할 수 있도록 할 예정

▶ 기타

- 양 기관의 교류협력이 활성화가 필요하며 세부협의를 통해 신속히 추진 희망

- 연구자 교류 관련하여, 파견방식, 비용부담 등 세부적 논의 필요

2. 북경사회과학원

□ 개요

방문일시 : ‘09. 12. 29(화) 9:30 ~ 11:00

면 담 자 : C. Stephen Hsu (부원장), Yin Xingchen (정부관리연구소장),                  Huang Xu(도시문제연구소장), Zhao Wenchun(국제협력관)외 3명

면담장소 : 북경사회과학원 접견실

방문목적 : 당 연구원과 학술교류 및 공동연구 등 국제협력 활성화 및 범위확대를 위함.

□ 간담회 내용

KRILA

- 미래 연구주제 4가지 분야 지방분권화, 도시경영, Mega-city, 및 거버넌스 등의 이슈와 관련하여 당 연구원과 북경사회과학원간 국제교류와 공동연구가 필요할 것으로 판단.

북경사회과학원

▶ 북경사회과학원 관련

- 현 중국정부도 관리이념을 도입하면서 Government에서 Governance로의 전환을 검토 중이지만 국가 이념에 영향을 받음

- 한국의 지방자치 개념과 달리 중국은 5개 자치구 이외에 지방자치구는 없음

- 지방학, 정부관리, 관리경영 측면에 관심이 많음

- 정부관리 측면에서 북경은 정부와 시민이 협의할 수 있는 인본주의 이념을 제시하였고 최근 북경사회과학원도 관련 연구를 통해 북경의 생활수준, 복지 등 큰 향상을 기대하고 있음

- 중국정부에서 공공안전, 사회치안, 도시화 관련하여 많은 과제를 용역 받아 연구 수행중

- 2008년 시민과 NGO의 공동참여를 통해 사회안전 향상에 기여한 평안베이징 과제에 참여

▶ 국제교류 관련

- 한․중․일 공동세미나, 연구자 교류에 긍정적이며 미래연구주제 4가지 중 특히 도시경영, 거버넌스, 지방학에 관심이 많음.

- 최근 시 정부 지시로 서울, 파리, 뉴욕 도시발전상 비교연구를 실행한 적이 있으며 서울의 발전상 역시 배우기 희망